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中央密集部署促消费 政采、PPP重任在肩

作者:曹守同 发?#21152;冢?018-10-22 08:54:42 来源:政府采购信息报/网

  政府采购信息报/网讯 国务院办公厅九月底印发的《完善促进消费体制机制实施方案(2018—2020年)》(国办发〔2018〕93号,以下简称《方案?#32602;?#23601;完善促进消费体制机制,进一步激发居民消费潜力等再一次做出部署。其中提出,要完善政府采购制度,壮大绿色消费。同时,文件还要求教育培训领域鼓励地方政府通过购买服务引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务,体育领域研究制定向社会力量购买全民健身赛事活动服务的办法,加强政府与社会合作建立消费领域大数据分析常态化机制等。


  由于近期国内外经济环境发生了较大变化,作为拉动宏观经济发展的三驾马车之一的消费,再次进入中央经济政策工具箱。尤其在供给侧结构性改革和去杠杆深入进行的背景下,政府采购、政府购买服务、PPP等作为积极财政政策的重要内容,将肩负起稳增长、调结构的重任。


  《方案》相关内容


  此次国务院办公厅印发的《完善促进消费体制机制实施方案(2018—2020年)?#32602;?#20849;分六大部分:一、进一步放宽服务消费领域市场准入,二、完善促进实物消费结构升级的政策体系,三、加快?#24179;?#37325;点领域产品和服务标准建设,四、建立健全消费领域信用体系,五、优化促进居民消费的配套保障,六、加强消费宣传?#24179;?#21644;信息引导。


  关于政府采购,《方案》第二部分第(十)项要求,发展壮大绿色消费。加大相关标准标?#24230;?#35777;制度实施力度,完善政府采购制度,创新领跑者指标和相关?#38469;?#26631;准的衔接机制。统一常用电子产品的电池、充电器标准。研究建立绿色产品消费积分制度。推动绿色流通发展,倡导流通?#26041;?#20943;量包装、使?#27599;?#38477;解包装。创建一批绿色商场,在继续做好绿色购物中心创建基础上,逐步向超市、专业店等业态?#30001;歟?#24341;导流通企业增设绿色产品专区,扩大绿色产品销售,积极发挥绿色商场在促进绿色循环消费方面的示范作用。该项工作由国家发展改革委、生态环境部、商务部、市场监管总局按职责分工负责。


  关于政府购买服务,《方案》第一部分第(三)项要求,体育领域……修订彩票公益金资助开展全民健身赛事和活动有关办法,研究制定向社会力量购买全民健身赛事活动服务的办法。……(体育总局、财政部、国家发展改革委、广电总局按职责分工负责)。
  第(七)项要求,教育培训领域……大力发展普惠性学前教育,鼓励地方政府通过购买服务、减免租金、派驻公办教师等方式引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。制定实施大力发展3岁以下婴幼儿照护服务的政策措施。……(教育部、商务部、国家发展改革委按职责分工负责)。


  《方案》第六部分第(二十五)项还要求,加强消费领域大数据应用……加强政府与社会合作,建立消费领域大数据分析常态化机制,提升大数据运用能力。(国家发展改革委、工业和信息化部按职责分工负责)


  促进消费政策密集出台


  早在7月6日的召开中央全面深化改革委员会第三次会议上,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平就强调,完善促进消费体制机制,要顺应居民消费新趋势,从供需两端发力,积极培育重点消费领域细分市场,营造安全放心消费环?#24120;?#25552;升居民消费能力,引导形成合理消费预期,切实增强消费对经济发展的基础性作用。


  会议还审议通过了《关于完善促进消费体制机?#24179;?#19968;步激发居民消费潜力的若干意见》和《完善促进消费体制机制实施方案(2018—2020年)》等重要文件。


  会后印发的《关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见?#32602;?#20197;下简称“意见”)显示,消费是最?#25307;?#27714;,既是生产的最终目的?#25237;?#21147;,?#24425;?#20154;民对美好生活需要的直接体现。加快完善促进消费体制机制,增强消费对经济发展的基础性作用,有利于优化生产和消费等国民经济重大比例关系,有利于实?#20013;?#27714;引领和供给侧结构性改革相互促进,带动经济转型升级,有利于保障和改善民生,实现经济社会发展互促共进,更好满足人民日益增长的美好生活需要。


  《意见》要求,积极发挥财政资金引导作用,进一步吸引社会投资,加快?#24179;?#20013;西部地区、农村地区现代流通、信息网络、服务消费等短板领域基础设施建设,提高投资质量和效益。通过政府和社会资本合作(PPP)模?#20581;?#31038;会领域产?#28783;?#19994;专项债券等方式,鼓励支持社会力量参与文化、旅游、体育、健康、养老、家政、教育等领域基础设施建设。


  财政部部长刘昆9月27日接受新华社记者采访时也表示,保持中国经济列车行稳致远,一个重要前提是营造稳定可预期的宏观环境。积极的财政政策更加积极,绝不是要搞“大水漫灌”式的强刺激,而是要提高政策的前瞻性、灵活性、?#34892;?#24615;,在扩大内需和结构调整上发挥更大作用,推动经济高质量发展。下一步积极的财政政策将从加力减负、补齐短板、促进消费、节用裕民4方面继续发力。要推动完善有利于提高居民消费能力的收入分配制度,深入研究论证个人所得税专项附加扣除方案等政策,增加居民收入,激发居民消费潜力。


  随着中美贸易摩擦的加剧,外部经济环境发生变化,很多专家认为,外贸对我国经济的拉 动作?#27599;?#33021;将受一定影响;为应对挑战,稳定经济增长预期,进一步增加内需?#24425;?#19968;种可行的政策选择。中共中央、国务院此次公布这一重磅政策恰逢其时。


  随着供给侧结构性改革和去杠杆的深入进行,在各地政府控制地方债务风险,着力打赢防范金融风?#23637;?#22362;战的背景下,政府付费类PPP项目面临困?#24120;?#21487;行性缺口补助等形式虽然未必形成政府债务,但总是未来支付压力,因此,发展使用者付费类型的PPP项目成为当务之急。从这个角度讲,鼓励支持社会力量参与文化、旅游、体育、健康、养老、家政、教育等消费领域的基础设施PPP项目,无疑有重大的现实意义;而这些领域的公共服务供给性质,?#24425;?#31526;合我国经济社会发展需要的大方向。


  附件1:


  中共中央 国务院印发《关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》
  

  附件2: 

国务院办公厅关于印发
完善促进消费体制机制实施方案(2018—2020年)的通知
  国办发〔2018〕93号


  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:


  《完善促进消费体制机制实施方案(2018—2020年)》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

  国务院办公厅
  2018年9月24日


  (此件公开发布)


完善促进消费体制机制实施方案(2018—2020年)


  消费是最?#25307;?#27714;,促进消费对释放内需潜力、推动经济转型升级、保障和改善民生具有重要意义。为加快?#24179;?#21046;约居民消费最直?#21360;?#26368;突出、最迫切的体制机制?#20064;?#22686;强消费对经济发展的基础性作用,根据《中共中央 国务院关于完善促进消费体制机?#24179;?#19968;步激发居民消费潜力的若干意见?#32602;?#21046;定本实施方案。


  一、进一步放宽服务消费领域市场准入


  (一)旅游领域。制定出台海南建设国?#20107;?#28216;消费中心实施方案。及时总结59国外国人海南入境旅游免签政策实施效果,加强出入境安全措施建设,为进一步扩大免签范围创造条件。制定出台自驾车、旅居车营地建设相关规范。逐步放开中外合资旅行社从事旅?#25105;?#21153;范围,加强与国?#20107;?#28216;组织的合作。制定出台?#20107;?#26053;游发?#26500;?#21010;、游艇旅游发展指导意见。出台实施进一步促进乡村旅游提质升级的政策措施。?#24179;?#29983;态航道建设,研究开发京杭运河具备条件航段的航运旅游功能,促进交通与旅?#31283;?#21512;发展。理顺出租汽车、汽车租赁等个性化、差异化出行价格机制。鼓励发展租赁式公寓、民宿客栈等旅游?#22871;?#26381;务。落实带薪休假制度,鼓励错峰休假和弹性作息。(国家发展改革委、文化和旅游部、外交部、海关总署、公安部、农业农村部、商务部、人力资源社会保障部、交通运输部按职责分工负责)


  (二)文化领域。在文化服务领域开展行政审批标准化试点。?#24179;?#32463;营性文化事业单位转企改制、公益性文化事业单位改革和国有文化企业公司制股份制改造。制定实施深化电影?#21512;?#21046;改革方案,推动“互联网+电影”业务创新,完善规范电影票网络销售及服务相关政策,促进点播影院业务规范发展。拓展数字影音、动漫游戏、网络文学等数字文化内容。完善游戏?#25105;?#35774;备分类,?#32454;?#35774;备类型与内容准入。总结推广引导城乡居民扩大文化消费试点工作经验和?#34892;?#27169;?#20581;?#25193;大文化文物单位文化创意产品开发试点范围。清晰界定文物的所有权、保管权和收藏权,完善文物合法流通交易体制机制。(中央宣传部、文化和旅游部、国家文物局、广电总局、国家发展改革委、财政部按职责分工负责)


  (三)体育领域。加快制定赛事审批取消后的服务管理办法,建立体育、公安、卫生等多部门对商业性和群众性大型赛事活动联合“一站式”服务机制。修订彩票公益金资助开展全民健身赛事和活动有关办法,研究制定向社会力量购买全民健身赛事活动服务的办法。?#24179;?#20307;育赛事制播分离,积极打造国家体育传播平台,引导有条件的地方电视台创办体育频道。打破大型国际体育赛事转播垄断,引入体育赛事转播竞争机制,?#35789;?#22330;化原则建立体育赛事转播收益分配机制。积极培育冰雪运动、山地户外运动、水上运动、航空运动、汽?#30340;?#25176;车运动、电竞运动等体育消费新业态。支持海南打造国家体育旅游示范区,引入一批国际一流赛事。开展全民运动健身模范市(县)创建。(体育总局、财政部、国家发展改革委、广电总局按职责分工负责)


  (四)健康领域。落实医疗卫生服务体系规划、医疗机构设置规划、大型医用设备配置规划,凡符合规划条件和准入资质的,不得以任何理由限制。合理放宽社会办医疗机构配置大型医用设备规划预留空间。实施社会办医疗机构跨部门联合审批。制定新型健康服务机构准入标准和监管办法。加快推动贫困县县医院远程医疗全覆盖,并推动向乡村?#30001;臁J视?ldquo;互联网+医?#24179;?#24247;”发展,健全互联网诊疗收费政策,逐步将符合条件的互联网诊疗服务纳入医保支付范围。(国家卫生健康委、国家发展改革委、人力资源社会保障部、财政部、国家医保局、商务部按职责分工负责)


  (五)养老领域。取消养老机构设立许可。建立养老机构分类管理制度,加快?#24179;?#20844;办养老机构转制为企业或开展公建民营,建立健全养老领域公建民营相关规范,着力解决托底保障职能与公建民营不协调问题。编制实施国家积极应对人口老龄化中长期规划,支持各类市场主体增加养老服务供给。推动医养结合,研究出台医养结合机构服务和管理?#25913;希?#28145;入开展长期护理保险试点。开展养老机构服务标准体系建设和养老机构服务质量专项行动。推动社区养老服务设施全覆?#24688;#?#27665;政部、国家卫生健康委、人力资源社会保障部、国家医保局、银保监会、国家发展改革委、商务部、市场监管总局按职责分工负责)


  (六)家政领域。健全家政服务标准和服务规范,研究制定家政电商等新兴业态的服务标准和规范,开展家政服务标准化试点示范建设。强化家政服务从?#31561;?#21592;岗前培训,育婴员、养老护理员等职业实行在岗继续培训制度。实行上岗前健康体检制度,家政服务从?#31561;?#21592;上岗前?#27492;?#20174;事家政服务类别进行体检。探索建立家政服务保险制度,鼓励家政服务从?#31561;?#21592;投保人身意外伤害保险,支持商?#24403;?#38505;机构开发家政服务雇主责任保险、职业责任保险、意外险等保险产品。支持家政服务知名?#25918;平?#35774;,引导家政企?#24213;?#22823;做强。建立健全大中?#32479;?#24066;与中西部地区国家级贫困县之间的家政服务劳务对接机制。(国家发展改革委、商务部、人力资源社会保障部、银保监会、市场监管总局按职责分工负责)


  (七)教育培训领域。抓紧修订民办教育促进法实施条例。开?#20849;?#25945;融合建设试点工作,鼓励有条件的地区探索职业学校股份制改革试点。大力发展普惠性学前教育,鼓励地方政府通过购买服务、减免租金、派驻公办教师等方式引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。制定实施大力发展3岁以下婴幼儿照护服务的政策措施。实施好关于规范校外培训机构发展的意见。鼓励有条件的地区引进境外优质高等教育、职业教育资源,举办高水平中外合作办学机?#36141;?#39033;目,探索建立?#31350;?#20197;上层次中外合作办学项目部省联合审批机制。(教育部、商务部、国家发展改革委按职责分工负责)


  二、完善促进实物消费结构升级的政策体系


  (八)大力发展住房租赁市场。总结推广住房租赁试点经验,加快研究建立住房租赁市场建设评估指标体系。发挥国有租赁企业对市场的引领、规范、激活和调控作用,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。加快建设政府主导的住房租赁管理服务平台。鼓励有条件的城市结合?#23548;?#25506;索发展共有产权住房,多渠道解决群众住房问题。加快出台城镇住房保障条例、住房租赁条例和住房销售管理条例。建立健全房地产信息发布机制,加强舆论引导,稳定市场预期。(住房城乡建设部、国家发展改革委按职责分工负责)


  (九)促进汽车消费优化升级。继续实施新能源汽车车辆购置税优惠政策,完善新能源汽车积分管理制度,落实好乘用?#28783;笠灯?#22343;燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法,研究建立碳配额交易制度。完善新能源汽车充电设施标准规范,大力推动“互联网+充电基础设施”,提高充电服务智能化水平。研究制定促进智能汽车创新发展的政策措施。实施汽车销售管理办法,打破?#25918;?#25480;权单一模式,鼓励发展共享型、节约型、社会化的汽车流通体系。深入?#24179;?#27773;?#28783;?#34892;进口试点。全面取消二手车限迁政策,便利二手车交易。修订报废汽车回收管理办法。积极发展汽车赛事、旅游、文化、改装等相关产业,深挖汽车后市场潜力。综合运用发行城市停车场建设专项债券、调整完善车辆购置税分配政策等措施,加大停车设施建设资金支持力度。(商务部、工业和信息化部、国家发展改革委、交通运输部、财政部、税务总局、自然资源部、住房城乡建设部、海关总署、生态环境部按职责分工负责)


  (十)发展壮大绿色消费。加大相关标准标?#24230;?#35777;制度实施力度,完善政府采购制度,创新领跑者指标和相关?#38469;?#26631;准的衔接机制。统一常用电子产品的电池、充电器标准。研究建立绿色产品消费积分制度。推动绿色流通发展,倡导流通?#26041;?#20943;量包装、使?#27599;?#38477;解包装。创建一批绿色商场,在继续做好绿色购物中心创建基础上,逐步向超市、专业店等业态?#30001;歟?#24341;导流通企业增设绿色产品专区,扩大绿色产品销售,积极发挥绿色商场在促进绿色循环消费方面的示范作用。(国家发展改革委、生态环境部、商务部、市场监管总局按职责分工负责)


  (十一)进一步扩大和升级信息消费。加大网络提速降费力度。加快?#24179;?#31532;五代移动通信(5G)?#38469;?#21830;用。支?#21046;笠导?#22823;?#38469;?#30740;发投入,突破核心?#38469;酰?#24102;动产品创新,提升智能手机、计算机等产品中高端供给体系质量。支持可穿戴设备、消费级无人机、智能服务机器人等产品创新和产业化升级。利用物联网、大数据、云计算、人工智能等?#38469;?#25512;动各类应用电子产?#20998;?#33021;化升级。创新发展生活类信息消费,重点发展面向社区生活的线上线下融合服务、面向文化娱乐的数字创意内容和服务、面向便捷出行的交通旅游服务。?#24179;?#32593;络游戏转型升级,规范网络游?#36153;?#21457;出版运营。培育形成一批拥有较强实力的数字创新企业。建立健全公共数据资源开放共享体系。(中央网信办、中央宣传部、工业和信息化部、国家发展改革委、科技部、文化和旅游部、广电总局按职责分工负责)


  (十二)推动传统商贸创新发展。高标准布局建设具有国际影响力的大型消费商圈,完善“互联网+”消费生态体系,鼓励建设“智慧商店”、“智慧商圈”。支持具备条件的城市重点培育一批具有国际国内领?#20154;?#24179;的高品位步行街,促进线上线下互动、服务体验融合、商旅文体协同、购物体验结合。提升城?#20449;?#36865;车辆通行管理水平。优化商贸物流设施空间布局,大力发展便利店、社区菜店等社区商业。建设培育特色商贸小镇。?#24179;?#32463;济型?#39057;?#36830;锁经营,鼓励发展各类生态、文化主题?#39057;?#21644;特色化、中小型家庭旅馆。(商务部、国家发展改革委按职责分工负责)


  三、加快?#24179;?#37325;点领域产品和服务标准建设


  (十三)深入实施“同线同标同质”工程。将内外销产品“同线同标同质”工程实施范围逐步由?#31216;放?#20135;品领域向消费品等其他领域拓展。(市场监管总局负责)


  (十四)加强消费产品和服务标准制定。积极开展质量提升行动,加强质量基础设施建设与应用,开?#26500;?#23478;质量基础设施协同服务及应用。开展新业态、新消费以及服务消费质量监测专项行动,瞄准智能产品、重点服务消费等领域,综合采取风险监测、质量分析、标准领航等措施提升质?#20811;?#24179;。修订提高生鲜乳、灭菌乳等国家标准,建立全过程质量追溯体系。积极开展体育、旅游、家政、养老等服务消费领域和以信息?#38469;?#20026;支撑的消费新业态新模式的国家标准制订工作,选择部分服务业探索开展服务标准准入制试点。开展健康、教育、体育、金融、电商等领域服务认证。完善绿色产品标准体系,重点加快制修订能源、涉挥发性有机物等产品相关标准,抓好标?#38469;?#26045;。?#34892;?#25512;动强制性国家标准立项工作,整合精简?#20013;?#24378;制性国家标准、行业标准和地方标准。(市场监管总局、工业和信息化部、国家发展改革委、商务部、国家卫生健康委、生态环境部按职责分工负责)


  (十五)打造有影响力的中国?#25918;啤?#36873;择部分重点行业和重点产品,推动制定国内领?#21462;?#22269;际一流的企业标准和行业标准,创建一批有世界影响力的中国?#25918;啤#?#24066;场监管总局、工业和信息化部、国家发展改革委、住房城乡建设部、商务部按职责分工负责)


  四、建立健全消费领域信用体系


  (十六)完善消费领域信用信息共享共用机制。依托全国信用信息共享平台,聚焦重点消费品和旅游、家政、养老、健康等服务消费,进一步归集市场监管、税务、海关等领域信用信息,建立健全企业信用档案和人员档案数据库。落?#28783;?#19994;的信息共享共用主体责任,督促企?#23548;?#22823;基本信息数据收集力度,实现产品生产信息和质量追溯信息互联互通,方便消费者集中查询。出台实施商务领域诚信体系建设指导意见。(国家发展改革委、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、市场监管总局按职责分工负责)


  (十七)加强信用信息公开。强化“信用中国”网站公开功能,逐步实?#20013;?#25919;许可、行政处罚、产品抽检结果等不涉及个人隐?#20581;?#20225;业和国家秘密的信息向社会全部公开,为公众提供信用信息“一站式”查询和消费预警提示服务。建立重大信息公告和违法违规记录公示制度。(国家发展改革委、市场监管总局、商务部按职责分工负责)


  (十八)健全守信激励和失信惩戒机制。加快建立守信“红名单”和失信“黑名单”及管理办法,实施守信联合激励和失信联合惩戒措施。在部分地区试点建立失信企业惩罚性赔偿制度,在总结评估的基础上逐步扩大试点范围。建立完善信用分级分类监管机制,根据企业信用风险等级合理配置和调度监管资源。(国家发展改革委、市场监管总局、商务部按职责分工负责)


  (十九)?#24179;?#28040;费者维权机制改革。开展放心消费创建工作。加强金融消费维权,强化监督管理和社会监督,?#38469;?#24341;导银行业和保险?#21040;?#34701;机构诚信服务、规范经营,不断提升金融消费满意度。加强电商消费维权,针对电商销售重要时间节点,加强与电商平台、消费者协会等的协作,实现维权、处罚等信息互联互通。严厉打击假冒伪劣和虚假广告宣传。推动加快个人信息保护法立法进程,完善消费者个人隐?#20581;?#28040;费数据保护法律法规,强化零售商、服务提供商、电信运营商、互联网平台经营者的主体责任,加大对?#22336;?#28040;费者隐私权行为的打击惩戒力度。(市场监管总局、人民银行、银保监会按职责分工负责)


  (二十)加强重要产?#20998;?#37327;追溯体系建设。统筹规划全国重要产品追溯体系建设,提高重要产品生产管理信息化、标准化、集约化水平,健全追溯大数据应用机制,逐步形成全国追溯数据统一共享交换机制,初步实现部门、地区和企?#24213;?#28335;体系互通共享。完善?#31216;?#33647;品等重要消费品召回制度。扩大产品国家监督抽查覆盖面,增加抽查频次,加强联合监督执法。(商务部、市场监管总局、工业和信息化部、农业农村部按职责分工负责)


  五、优化促进居民消费的配套保障


  (二十一)完善有利于促进居民消费的财税支持措施。推动消费税立法。制定出台新个人所得税法相关配套制度和措施,明确专项附加扣除的具体范围、标准和操作办法。积极开展个人税收递延型商业养老保险试点工作。充分利用现有资金渠道对服务消费予以支持。(财政部、税务总局、银保监会、国家发展改革委、商务部按职责分工负责)


  (二十二)进一步提升金融服务?#24066;А?#22312;风险可控、商业可?#20013;?#20445;持居民合理杠杆水平的前提下,加快消费信贷管理模式和产品创新,加大对重点消费领域的支持力度,不断提升消费金融服务的质量和效?#30465;?#24341;导商?#24403;?#38505;机构加大产品创新力度,开发有针对性的保险产品。(人民银行、银保监会按职责分工负责)


  (二十三)深化收入分配制度改革。进一步深化城乡居民增收综合配套政策试点、专项激励计划和收入监测试点。加快建立全国统?#36824;?#33539;的企业薪酬调查和信息发布制度。加强和改进对企业工资分配的宏观指导。?#24179;?#22269;有企业工资决定机制改革。完善机关事业单?#36824;?#36164;和津补贴制度。合理确定社会救助、抚恤优待等标准。探索开展支出?#25512;?#22256;家庭救助工作。(人力资源社会保障部、财政部、民政部、国家发展改革委按职责分工负责)


  六、加强消费宣传?#24179;?#21644;信息引导


  (二十四)加强消费领域统计监测。研究制定服务消费和消费新业态新模式的统计分类,完善旅游、文化、体育、健康、养老、家政、教育培训、广播电视等重点领域服务消费统计监测,研究建立较为全面?#20174;?#26381;务消费发展水平的统计指标体系。建立并推行绿色产品市场?#21152;新?#32479;计报表制度。健全消费政策评估机制,委托第三方机构开展重大消费政策评估。(国家统计局、商务部、生态环境部、市场监管总局、国家发展改革委按职责分工负责)


  (二十五)加强消费领域大数据应用。依托国家数据共享交换平台体系等基础设施资源,加快推动各部门、各地区消费领域大数据应用并实现互联互通。推动社会组织、电商企业等建设相关领域大数据库,支持专业化大数据服务企业发展。加强政府与社会合作,建立消费领域大数据分析常态化机制,提升大数据运用能力。(国家发展改革委、工业和信息化部按职责分工负责)


  (二十六)认真做好消费宣传引导工作。在重大消费政策出台前后,通过组织召开专题发布会、专家解读等方式,正确引导社会预期。定期组织召开消费形势或相关消费领域专题信息发布会,及时发布消费发展信息、增强社会信心。加强和改进新闻?#25945;?#20851;于消费文化的宣传报道。组织编制年度居民消费发展报告。倡导绿色消费理念,纳入全国节能宣传周、全国科普活动周、全国低碳日、世界环境日等主题宣传教育活动,通过新闻?#25945;濉?#32593;络?#25945;?#24320;展公益宣传,营造绿色消费良好社会氛围。(中央宣传部、市场监管总局、广电总局、生态环境部、国家发展改革委、人民银行按职责分工负责)

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