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《促進鄉村旅游發展提質升級行動方案(2018年-2020年)》

十三部門印發方案 鼓勵通過PPP發展鄉村旅游提質擴容

作者:曹守同 發布于:2018-10-19 08:21:10 來源:政府采購信息報/網

  政府采購信息報/網訊 近日,國家發改委、財政部、文化和旅游部等13部門聯合印發《促進鄉村旅游發展提質升級行動方案(2018年—2020年)》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出,鼓勵引導社會資本參與鄉村旅游發展建設,創新社會資本參與方式;鼓勵和引導民間投資通過PPP、公建民營等方式參與有一定收益的鄉村基礎設施建設和運營。


  《方案》要求,貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,加快推進鄉村旅游提質擴容,進一步發揮鄉村旅游對促進消費、改善民生、推動高質量發展的重要帶動作用。


  《方案》共分 部分。包括:一、補齊鄉村旅游道路和停車設施建設短板,要求(一)推進全國鄉村旅游道路建設;(二)支持鄉村旅游停車設施改造提升;(三)加大對鄉村旅游基礎設施建設的用地支持;(四)加大對貧困地區旅游基礎設施建設項目推進力度。
  二、推進垃圾和污水治理等農村人居環境整治,要求(五)建立垃圾和污水處理農戶付費制度;(六)大力推進鄉村旅游垃圾資源化利用與無害化處理;(七)梯次推進農村生活污水處理;(八)持續推進廁所革命。
  三、建立健全住宿餐飲等鄉村旅游產品和服務標準,要求(九)規范民宿、農家樂等鄉村旅游服務標準;(十)完善鄉村旅游基礎設施的服務配套標準;(十一)健全標準強化鄉村旅游市場監管。
  四、鼓勵引導社會資本參與鄉村旅游發展建設,要求(十二)創新社會資本參與方式;(十三)規范農戶、村集體等參與鄉村旅游服務設施建設。
  五、加大對鄉村旅游發展的配套政策支持,要求(十四)因地制宜推進鄉村旅游特色發展;(十五)加大對鄉村旅游債券融資支持力度;(十六)探索建立鄉村旅游產業投資基金;(十七)加大對鄉村旅游貸款支持力度;。(十八)加強鄉村旅游人才培養引進力度。


  《方案》要求地方有關部門鼓勵和引導民間投資通過PPP、公建民營等方式參與有一定收益的鄉村基礎設施建設和運營。引導金融機構依法合規創新金融產品和服務模式,擴展鄉村旅游經營主體融資渠道,在防范風險的前提下降低融資條件和門檻,服務鄉村旅游發展。發展改革委、財政部、文化和旅游部、人民銀行、銀保監會按職責分工負責該項工作。

旅游

  《方案》強調,各地區、各部門要充分認識發展鄉村旅游提質擴容對推動實現高質量發展、更好滿足人民日益增長的美好生活需要具有重要作用,形成促進鄉村旅游發展提質擴容的合力,2018 年底前各項任務取得積極進展。各地有關部門要在地方政府統一領導下,因地制宜,制定鄉村旅游提質擴容具體實施方案,明確時間表、路線圖和責任主體,推進各項行動任務早落實、早見效,實現本地區鄉村旅游發展提質升級。各相關部門要按照職責分工,密切配合、重點突破,加強對地方的工作指導,著力營造鄉村旅游良好發展環境。


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